第400章 省里问责：别把标准变成新门阀（2 / 2）

调研组负责人终于点了一下头，但又补刀：

“我还担心一点：

你们的合规成本走廊，会不会限制企业自主定价？这算不算行政干预价格？”

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四、走廊不管单价，只管“报销结构”——把监管边界画出来

这一问，是法律边界问题。

林远早就知道会来这一刀，所以走廊设计从一开始就刻意避开“材料单价”，只管“合规动作的凭证报销”。

清远当场把边界画得非常清楚：

材料单价：市场竞价（PR比选里竞争）

合规成本：只对“新增必需动作”做凭证报销，设上限走廊，防止借合规乱收费

走廊不是限价，是“财政性便利与快结算的报销规则”

你想收更多可以，去市场单价里收

但你不能把“监管配合费”按比例无限收，然后还要享受快结算便利

这句话的潜台词是：

你可以赚钱，但别把监管变成收费项目。

调研组负责人这次没再追问“限价”，而是问最后一刀：

“那你们怎么防止内部人员用这套标准‘挑企业’？

标准一硬，寻租空间也可能变硬。”

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五、最难的一刀：防寻租，不靠口号，靠“例外上台”

这问题其实直指权力腐败的可能性。

也是制度最容易被毁掉的地方：暗箱。

清远的回答很硬，拿出两条机制：

1）例外必须编号上台

任何“临时放行”“特殊批次”“紧急采购”都必须走TF/例外节点，并在月报里统计例外次数与闭环时长。

2）旁听与抽查

协会观察员与居民观察员旁听关键抽检

省里可不定期抽查节点回执与闭环链路

你不可能保证没人想寻租，但你可以让寻租成本变高：

因为每个例外都要留痕，都能被抽查。

调研组负责人沉默了几秒，最后说了一句让清远人后背一凉的话：

“我不反对你们做标准。

我反对的是——标准变成你们手里的权力。

记住，标准必须让人进得来、退得出去、看得明白。”

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六、会议结论：允许试点，但加一条“中小企业通道”硬指标

省里最后没有叫停。

但给了一个非常具体的要求——也是最现实的政治约束：

＞ 试点必须设置“中小企业通道”，并在月报中单列统计：

中小企业参与数

升档成功数

退出/被降级原因结构

这等于把“公平竞争”变成了试点的硬指标。

你要透明，也要公平；你要标准，也要包容。

清远分管领导回到办公室后，第一时间把这条要求变成节点：

SME--01｜中小企业通道机制上线（省督导项）

关联：MR月报、PR/TS评分池

要求：次月月报单列SME指标

林远看着这条节点，心里很清楚：

广东扩散真正进入“省级样本”的阶段了。

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七、结尾：主角的升级——从“标准输出”到“标准治理”

晚上，清远项目负责人问林远：

“省里这一下，我们是不是更难了？”

林远说：

“更难，但更安全。

因为省里把你拽回了一个更大的底线：标准不能只对抗资本，也要保护小企业。

你从今天开始，不只是输出标准，你要治理标准。”

他在样板包里写下第400章的句子：

＞ 制度最怕成功。成功会让你变成新的强者。

所以每一次标准升级，都必须同时升级‘防排除’与‘防寻租’。

下一章，SME通道上线后，清远会出现第一个“中小企业升档成功”的案例——

而这个案例，会反过来让大企业更不舒服：

因为他们会发现，规则不再只服务强者。

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